各乡、镇人民政府，县政府有关委、办、局：

 

　　县农委制定的《2005年崇明县农业生产指导性意见》，已经县政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

 

 

 

二○○四年十月十八日

 

 

 

 

 

 

　　一、指导思想

 

　　围绕生态岛建设目标，加快实现农业现代化，坚持科技兴农，稳定粮食生产，大力发展绿色、无公害有机农业，努力推进农业主导产品的标准化和产业化，不断提高土地的产出率和农业的经济效益，促进农业增产、农民增收和农村稳定。

 

　　二、生产计划安排

 

　　2005年农业总产值预计达到38.45亿元，比2004年增加3%左右。

 

　　（一）种植业

 

　　总体目标是夏熟基本稳定两麦、油菜种植面积，积极引导和鼓励农民多种绿肥和双低油菜，秋熟稳定玉米、水稻种植面积。

　　1、面积安排。全县计划安排耕地65.7万亩。粮田面积39.4万亩，其中两麦17.3万亩，单季稻34万亩，玉米5.4万亩。“寒优湘晴”、“嘉花一号”等优质水稻发展到33万亩，优质水稻种植比例达到95%。油菜面积15.4万亩，其中双低油菜计划种植7万亩（详见附件1）。全县经济田面积26.3万亩。蔬菜及其他经济作物面积59.3万亩次。其中花菜、卷心菜、大白菜、金瓜、白扁豆、芦笋种植面积分别为8万亩、1.6万亩、2万亩、2万亩、1万亩和0.2万亩（详见附件2）。全年农作物种植面积145万亩次，复种指数2.43。

　　2、项目安排。（1）农业综合开发。计划建设面积4万亩。（2）市级“三高”农田示范方。计划建设面积1.7万亩。（3）有机水稻生产示范基地。计划建设面积0.4万亩。（4）蔬菜示范基地。计划建设花菜标准化示范基地1万亩，西兰花、大葱、小葱出口基地0.5万亩，绿叶菜特供基地0.1万亩。

 

　　（二）林业

 

　　总体目标是坚持社会化造林方针，规范造林程序，提高造林质量，全面推进林业建设。

　　1、面积安排。全县确保并力争超额完成3.5万亩生态林（详见附件3）。

　　2、项目安排。（1）沿海防护林0.8万亩，其中生态大堤造林0.4万亩。（2）陈海公路通道防护林0.3万亩。（3）水源涵养林示范段。计划建设环岛运河和县级河道水源涵养林1万亩。（4）乡镇重点片林0.9万亩，包括陈家镇大通道入岛生态林0.5万亩，港东地区生态林0.4万亩。（5）14个生态示范村建设。计划植树110万株，折合面积0.5万亩。

 

　　（三）畜牧业

 

　　总体目标是控制生猪、蛋鸡养殖，推进奶牛、林地家禽和优势畜禽生产，强化疫病控制和畜禽粪便治理。

　　1、养殖安排。全年计划出栏生猪25万头、白山羊30万头、家禽450万羽，鲜奶总产1200万公斤，鲜蛋总产1700万公斤（详见附件4）。

　　2、项目安排。（1）种奶牛场。计划在北八效建设饲养规模600头的种奶牛场一座。（2）畜粪处理中心。计划在崇明东部地区建造年产有机肥1万吨的畜粪处理中心一座。

 

　　（四）水产业

 

　　总体目标是做强河蟹产业，稳定常规鱼养殖，逐步压缩捕捞生产，发展水产加工业。

　　1、养殖安排。全县淡水养殖总面积110万亩，其中岛内养殖10万亩，包括常规鱼5万亩、蟹种3.8万亩、亲蟹和蟹苗0.2万亩、贝类1万亩；岛外成蟹养殖面积100万亩（详见附件5）。

　　2、项目安排。（1）文蛤养殖与出口加工。计划在东旺沙开发滩涂养殖文蛤1万亩，加工后出口日本、韩国等。（2）休闲渔业基地。计划在县水产良种场建设集休闲、观光于一体的现代休闲渔业区。（3）河蟹亲本培育。计划在北堡港东侧新建生态蟹苗亲本基地0.1万亩。

 

　　（五）农业产业化

 

　　总体目标是加大扶持力度，培育壮大农业龙头企业和农村合作经济组织，加快农业产业化进程。

　　项目安排：1、流态化速冻生产线。上海瀛生实业有限公司承建。2、商品蟹配送中心。上海宝岛蟹业有限公司承建。3、河蟹深加工项目。在县现代农业园区建设年处理成蟹450吨、年产蟹制品150吨以上的企业1个。4、桑果深加工。上海松外松实业有限公司承担建设年加工能力1万吨的桑果加工企业1个。5、农村合作经济组织。计划组建农村专业合作社11个。

 

　　（六）科教兴农

 

　　总体目标是贯彻执行“科教兴农”战略，研究、推广、应用“四新”技术，努力提高农业科技水平。

　　项目安排：1、实施《加工型草莓、小香葱、西兰花等标准化生产综合配套技术开发应用》和《桑椹标准化生产集成应用》等上海农业科技推广项目。2、完成“崇明林木主要病虫防治”、“优质适栽树种繁育”等技术攻关，推广应用“杂交水稻新品种‘86优8号’栽培”、“优质水稻‘双减’”、“蟹种性早熟控制”、“黄鳝网箱养殖”等技术。3、建设果蔬标准化科技示范基地5000亩、果桑标准化生产基地7000亩。

 

　　三、工作措施

 

　　（一）进一步提高认识。各级领导要认真落实市委、市政府关于崇明“率先实现农业现代化”的要求，切实加强对2005年农业生产的指导，制定切实可行的地方农业生产指导计划，高起点、高标准地推进我县现代农业的建设。

　　（二）进一步提高科技兴农水平。要认真落实县委、县政府提出的“科教兴县”三年行动计划，继续加大农业“四新技术”推广力度，抓好新品种保优栽培技术、有机食品生产技术的研究，大力推进化肥农药的减量使用，推广生物农药、精制有机肥和专用配方肥的使用。要继续普及农业标准化技术，健全农业标准化体系，加快我县农业标准化建设步伐。

　　（三）进一步提高农业产业化水平。要不断培育壮大农业龙头企业，发挥农村合作经济组织作用，巩固提高河蟹、花菜、林果花等主导产品，有计划地做好安全卫生优质农产品、国家级绿色食品和有机农业生产基地的认证工作，促进我县农业向规模化、区域化、集约化方向发展。

　　（四）妥善处理基本农田保护与林业建设的关系。一方面，要坚决执行中央和国务院关于加强粮食生产的方针政策，严格保护耕地，稳定粮食生产。另一方面，要坚定不移地推进生态岛建设和林业发展，采取“四个一块”的方法，积极实施造林，即调出一块，调整一部分一般耕地用于造林；挖掘一块，将宅基地、鱼塘等平复还耕用于造林；巩固一块，加快沿江沿海防护林和生态大堤建设；扶持一块，积极引导农户发展规模化经济林。

 

 

 

崇明县农业委员会

二○○四年九月二十日