各乡、镇人民政府，县政府各委、办、局，县各直属单位：

　　县计委、财政局、农委联合制定的《崇明县植树造林项目审批管理办法（试行）》，已经县政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

 

二○○四年一月一日

崇明县植树造林项目审批管理办法

（试 行）

 

　　为确保《崇明岛林业发展规划》的顺利实施，强化林业建设项目的审批管理，全面提高本县植树造林工程质量，根据《上海市工程化造林项目立项管理流程要求》，结合本县实际，特制定本管理办法。

 

　　一、适用范围

 

　　本县行政区域内，凡使用国家财政性建设资金，并列入上海市和本县重点造林项目的植树造林项目，均适用本管理办法。

 

　　二、立项准备及申报

 

　　（一）各乡镇政府组织有关专业部门，认真做好本行政区域内林业建设项目的前期考察、研究和论证工作。

　　（二）项目所在地乡镇政府组织编制《崇明县植树造林项目申报标准文本（试行）》（以下简称文本），经盖章后上报。

　　（三）项目申报截止日期为每年的 8月10日。

 

　　三、文本编制要求

 

　　（一）文本由具有造林、园林绿化规划设计资质或相当资格的规划设计单位编制。

　　（二）根据崇明岛域总体规划和林业发展规划进行编制，编制要体现高起点。

　　（三）文本要按照印制的统一格式编制。主要内容包括：项目概况和立项理由；项目的总体布局、项目与环境之间的关系（水文、地形、道路、桥梁等）、主要建设内容及规模、规划用地比例、功能分区及各区土地面积、造林树种选择及植物群落配置；计划建设进度；投资概算和资金来源；项目的生态、经济和社会效益评价。

　　（三）项目规划设计图纸的比例要求：规划位置图为 1:10000，现状图为1:2000，功能分区图为1:500-1000，地形设计图为1:500-1000，道路、水系、建筑分布图为1:500-1000，种植设计图为1 : 200-500（附植物材料名录）。

 

　　四、项目评审

 

　　（一）对造林规模在 1000亩以下（含1000亩）的项目由县农委负责预审，1000亩以上的项目由县农委组织邀请县计委、财政局、规划局、房地局等有关部门参与预审。对预审符合要求的项目交专家评审，对预审不符合要求的项目可作为项目库的储备项目。

　　（二）对通过预审的项目，由县农委组织邀请市、县有关部门和院校专家进行评审。对通过评审的项目予以批准立项，未通过评审的项目可列为储备项目。

 

　　五、项目审批

 

　　（一）根据县农委等部门的预审意见，项目经专家评审通过后，由县计委批准立项。立项文件中须注明项目建设地点、规模、期限、投资额和资金来源。批准立项的造林项目，由县农委与项目所在地乡镇政府签订建设协议，作为项目验收依据。

　　（二）项目一经批准，建设单位不得随意变更。如遇特殊情况，须由所在地乡镇政府上报项目调整报告，经县计委批准后方可调整。

 

　　六、项目管理

 

　　项目招投标及竣工验收，按照《崇明县财政性建设资金投资项目管理办法》（崇府发 [2003]43号）和《崇明县工程化造林项目实施办法（试行）》（崇府办发[2003]46号）执行。

 

　　七、其他

 

　　（一）本管理办法由县计委、财政局、农委按照各自的职责范围负责解释。

　　（二）本管理办法自 2004年1月1日起施行。

 

崇明县发展计划委员会
崇 明 县 财 政 局
崇明县农业委员会
二○○三年十二月二十四日