各乡、镇人民政府，县政府有关委、办、局，在崇市属有关单位：

    县农委制定的《崇明县2009年农业生产预安排意见》，已经县政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

 

二○○八年九月二十六日

崇明县2009年农业生产预安排意见

 

    一、指导思想

    围绕我县社会主义新农村建设的总体目标和高效、生态农业的发展方向，进一步优化农业结构布局，合理利用和开发农业优势资源，加快推进农业基础设施建设和农业标准化生产，努力促进农业增效，农民增收。

    二、2009年度农业预安排的总体目标

    一是粮食生产目标。确保单季稻种植面积38万亩，全年粮食总产30万吨。二是经济作物生产目标。全县蔬菜和其他经济作物面积58万亩次，果林面积16万亩，加快建设优质、高效、安全的果蔬产业链。三是养殖业生产目标。稳定生猪、禽蛋生产，推进特色水产养殖和奶牛、白山羊产业发展，探索林下经济的发展模式。四是林业生产目标。计划造林面积5800亩，完成创建全国绿化模范县和80个新农村试点村绿化建设。五是农业效益目标。全县实现农业产值48.57亿元，比08年增3%左右。

　　三、2009年农业生产的主要任务

　　1、稳定粮食生产。全县可安排耕地79.4万亩中粮田面积安排42万亩，其中两麦种植28万亩（大麦8万亩、小麦20万亩），玉米种植4万亩，单季稻种植38万亩。

　　2、发展经济作物生产。调整蔬菜茬口布局，优化品种结构，58万亩次蔬菜面积中，花菜9万亩，特色蔬菜作物15万亩，保护地设施蔬菜1.8万亩，露地大宗蔬菜7万亩。全县油菜种植面积不低于8万亩，绿肥种植面积4万亩。加强果、蔬标准化生产示范基地建设，开拓流通渠道，扩大产销对接，延伸和完善果、蔬产业链，提高果、蔬的综合效益和市场竞争能力。

　　3、加快特色农产品发展。以芦笋、白扁豆、金瓜、芋艿、山药为主的作物种植面积在2008年的基础上增加9.5%，生梨、葡萄等特色经济果林面积增加6%，蟹种培育基地面积保持4万亩。加快区域性特色农产品基地建设。优化品种结构，规范栽培管理行为，提升标准化生产水平。结合崇明本地优势，整合品牌资源，强化品牌创意和营销策划，扩大市场影响力。鼓励发展异地种养业，特别是岛外大规格商品蟹养殖。结合发展特色农业，积极促进旅游休闲观光农业发展。稳步、有序发展绿色食品、有机食品生产。

　　4、推进农业重点项目建设。与光明集团联手，实质性启动崇明地区现代农业基地项目建设。积极争取和实施65000亩设施粮田项目和13490亩设施菜田项目。组织实施8个标准化畜牧养殖基地和4240亩标准化水产养殖场建设项目。努力推进为农服务站建设。

　　5、提升农业机械化作业水平。全县确保完成水稻机械化育插秧面积12万亩，力争完成14万亩，新增规模化育秧基地3个，对原有育秧基地做好设施配套工作，培育新的农机合作社，配套添置水稻育插秧机械。开展水稻机直播和油菜机械化生产的试点示范。

　　6、提高产业化经营水平。适度有序推进土地规模化经营，加快农民专业合作社建设和规范运作，提高农民组织化水平。注重发展农业龙头企业带动作用，实现农企互动、优势互补、产销对接。通过专业农民培训和科技入户，提高合作社经营者、生产管理人员的素质和管理水平。加大对规模经营单位和合作社的政策扶持力度。

　　7、强化食用农产品安全监管工作。继续加强农资市场安全监管，开展种子、农药、肥料专项整治工作，确保农民用上放心农资。加大对禁用农药的监管力度，进一步加强食用农产品安全监管工作。做好测土配方施肥和有机肥使用推广工作，积极推进农业废弃物资源综合利用工作。

　　四、搞好2009年农业生产的保障措施

　　1、统一思想认识。认真做好2009年农业生产预安排的调研工作，总结稳定粮食和蔬菜生产，巩固畜禽和水产养殖，发展特色林、果、花生产的经验，积极探索农业结构调整的新办法、新措施，因地制宜制定本地农业生产预安排意见。2008年秋播作物茬口布局安排重点考虑压缩晚熟作物（小麦）适当扩大早熟作物（大麦、油菜）种植面积，延长农机作业时间，缓解夏季农业收种季节矛盾。

　　2、加强政策引导。稳定扶持粮食生产的直补政策；完善水稻生产全程机械化和油菜生产机械化的补贴政策；落实好公共植保、有机肥推广、绿肥规模种植、农民专业合作社和优势特色农产品基地的扶持政策；完善操作方法、简化操作程序、规范资金运作，提高政策效益。

　　3、强化科技支撑。推进和完善乡镇农技推广服务体系改革和建设，完善农业科技支撑新体系。积极推进农业科技入户工程，加快先进成熟适用技术的示范推广，提高农业生产关键技术的到位率。继续实施农民培训工程，加快培育新型农民。

 

                

                            崇明县农业委员会
             二○○八年九月二十三日