各乡、镇人民政府，县政府各委、办、局，县各直属单位，在崇市属各单位：

　　今年以来，各部门、各单位在执行值班和信息上报工作制度方面总体较好，大多数单位值班领导、值班人员能坚守岗位，认真履行值守职能，保持通信联络畅通，及时上报相关信息，迅速有效地处置突发事件，确保了一方平安。但是，个别部门和单位值班不到位、信息报告不及时的情况也时有发生。当前，北京奥运会举办在即，全县各级要高度重视值班和信息报送工作。为了随时准备应对、驾驭各类突发事件，进一步提高本县处置突发公共事件的快速反应能力，切实保护全县人民生命财产的安全，现就进一步加强本县值班和信息报送工作通知如下：

　　一、进一步提高做好值班工作和信息报送工作重要性的认识

　　值班工作是保证政府工作有序运转的重要环节，是政府联系群众和为基层排忧解难的重要枢纽，是及时有效处理紧急突发事件的制度保证。信息上报的及时与否，直接关系到政府能否在第一时间掌握群众和基层信息，有效地处置突发事件，更好地为人民群众服务。各部门、各单位必须高度重视值班和信息上报工作，主要领导要亲自抓、负总责，切实妥善地安排好值班工作，严格执行信息报送的规定。

　　二、认真落实应急值班工作力量

　　各部门、各单位要认真落实值班力量，妥善安排好人员每天24小时值班，节假日、重大灾害、重大事件期间领导要在岗带班。要制订完善好应急值守工作制度，保证人员在岗在位，建立好值班记录簿，做到记录字迹清楚、要素齐全；担任值班工作的人员要有基本的政治、业务素质，要切实改变部分单位由门卫承担值班工作的状况。

　　各部门、各单位主要领导、分管领导外出要严格遵守有关请假制度，要保持手机开通，确保能随时联系得上。

　　三、切实抓好信息上报工作

　　凡发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重危害社会、危及公共安全的紧急事件，各部门、各单位应立即向县政府应急办（县政府总值班室）作口头汇报，然后在1小时内以书面形式汇报。信息报告应准确、客观、全面、规范，特别重大情况要随时报告。有关职能部门向上一级职能部门报送信息，一般应先向县政府总值班室报告，并经县政府领导同意后再向上一级职能部门报送；涉及多个部门分别需要向上一级部门报送的信息，应以县政府总值班室统一核发的信息报送。突发事件发生后还要及时跟踪事态发展，随时续报反馈相关信息。突发事件处理完毕后，也应当向县政府总值班室书面报告。

　　各部门、各单位要切实加强对所属基层单位的值班及信息报送工作的管理。从前阶段发生的信息迟报、漏报现象来看，大多数是因为基层上报信息迟缓或未报。因此，各部门、各单位要切实加强对基层的宣传教育，将有关规定和工作要求作进一步的明确，增强基层工作的责任心，真正把值班与信息报送工作作为当前的一项重要工作加以落实。

　　四、加强责任追究与考核

　　根据《上海市政府机关值班工作规范》，凡有下列情形之一，造成重大影响或严重后果的，要对有关责任单位和直接责任人进行通报批评；后果特别严重、影响特别恶劣的，要依法追究第一责任人和直接责任人的责任：1、未设立值班室或赋予内设机构值班工作职能，未安排人员24小时值班，值班制度不健全的；2、值班人员脱岗、漏岗的；3、迟报、谎报、漏报、瞒报重大突发公共事件信息的；4、上报的重大突发公共事件信息与事实严重不符的；5、在重大突发事件信息报告、处置过程中，相互推诿，对领导和上级机关的指示、批示落实不力的。

　　请各部门、各单位将落实上述工作要求的措施，经所在部门、单位的行政主要领导签批后报县应急办(县政府总值班室，传真号码59610853)。

 

二○○八年八月五日