各乡、镇人民政府，县政府各委、办、局，县各直属单位，在崇市属有关单位：
　　为进一步加强本县人口综合管理工作，经研究，对县人口综合管理领导小组成员和成员单位职责进行相应调整，调整后的领导小组由下列人员组成：
　　组  长：赵  奇         县长
　　副组长：施建华         县委副书记
        　　张准民         县委常委、县公安局局长
　　　　　　杜松全         副县长
　　成  员：（按姓氏笔画为序）
　　　　　　王  菁         县政府办公室副主任
　　　　　　王  强         县司法局局长
　　　　　　王向荣         县安监局局长
　　　　　　朱友昌         县统计局局长
　　　　　　邢  健         县信息委主任
　　　　　　张昌耀         县经委主任
　　　　　　杨士章         县财政局局长
　　　　　　沈卫国         县教育局局长
　　　　　　陆  飞         县规划局局长
　　　　　　陈  怡         工商崇明分局局长
　　　　　　陈  鹏         县综治办主任
　　　　　　陈新涛         县政府地区办主任
　　　　　　陈德军         县建委主任
　　　　　　郁云珍         县人口计生委主任
　　　　　　姚思平         县民政局局长
　　　　　　秦新新         县公安局副局长
　　　　　　顾圣群         县农委主任
　　　　　　顾惠明         县发展改革委主任
　　　　　　沈克勤         县劳动保障局局长
　　　　　　钱爱新         县政府法制办副主任
　　　　　　彭桂芳         县卫生局局长
　　　　　　蒋建明         县房地局局长
　　　　　　薛  红         县人事局局长

　　崇明县人口综合管理领导小组下设办公室（设在县政府地区办），陈新涛同志兼任办公室主任。
　　今后，崇明县人口综合管理领导小组及办公室成员如有变动，由该成员单位的有关领导自然替补。
　　特此通知。

　　附件：崇明县人口综合管理领导小组成员单位职责

 

二○○七年九月十一日

 

附件：

崇明县人口综合管理领导小组成员单位职责

　　一、县政府办公室（法制办）
　　1、参与研究制定本县人口综合管理的重大战略和政策；
　　2、负责联络县人口综合管理领导小组（以下简称领导小组）组长、副组长。
　　3、组织和参与与人口管理相关的法律、法规和规章实施情况的检查监督。

　　二、县政府地区办
　　1、负责推进上海市来沪人员管理政策和措施在本县的具体落实；
　　2、指导协调、督促检查、考核评估各职能部门和乡镇的人口管理工作；
　　3、统一协调、推进本县社区综合协管队伍和乡镇居住证受理点建设；
　　4、向县领导提供有关工作动态信息和专题材料；
　　5、承担领导小组交办的协调、督办事项。

　　三、县综治办
　　1、负责社会治安综合治理工作，组织协调有关部门共同解决涉及来沪人员的突出治安问题；
　　2、指导乡镇综治办开展相关业务工作；
　　3、完成领导小组交办的其他协调、督办事项。

　　四、县发展改革委
　　开展人口发展研究和预测，把常住人口和实有人口发展战略纳入国民经济和社会发展长远规划。

　　五、县农委
　　指导乡镇做好对外来务农人员的管理，规范外来务农人员的从业行为，保护外来务农人员的合法权益。

　　六、县建委
　　1、协同做好本县外来建筑施工人员的就业和综合保险管理工作；
　　2、规范外来建筑施工人员的从业行为，维护外来建筑施工人员的合法权益。

　　七、县经委
　　根据本市有关政策，负责对外省市驻本县的办事机构及有关经营管理、技术等骨干人员的综合管理。

　　八、县信息委
　　1、负责县人口综合调控的信息系统规划、建设和管理；
　　2、负责各居住证受理点信息技术平台的日常维护和检修，确保正常运转；
　　3、落实市社会保障卡服务中心对于居住证工作的相关要求，负责临时居住证押金管理工作；
　　4、负责各居住证受理点信息采集耗材管理，定期对居住证受理点信息采集工作进行监督检查。

　　九、县人口计生委
　　1、负责贯彻执行国家、本市有关人口和计划生育方面的法律、法规和政策，并制定相应的实施计划和措施；
　　2、负责人口和计划生育统计工作；
　　3、按照以现居住地为主进行管理的原则，组织开展对来沪人员计划生育查验证工作和执法检查，探索建立有效的监管制度，控制计划外生育；
　　4、负责为来沪人员提供避孕节育、生殖保健和优生优育的宣传教育等服务。

　　十、县公安局
　　1、负责来沪人员居住登记和治安管理工作，及时排查来沪人员中的高危人群，依法予以打击处理；
　　2、指导督促来沪人员办理居住证或临时居住证，规范办证程序，依法开展对证件的查验和审核；
　　3、对来沪人员集中的重点地区进行整治，使重点地区社会和治安秩序保持稳定；
　　4、督促基层派出所加强对社区综合协管队伍的日常管理和业务指导；
　　5、负责投亲、支内职工子女、领养等来沪人员、出国回沪人员落户以及蓝印户口转常住户口的审批、管理工作。

　　十一、县劳动保障局
　　1、负责外地劳动力管理工作，规范单位用工行为，坚决制止非法用工；
　　2、负责办理来沪从业人员综合保险手续，指导用人单位依法签订劳动合同；
　　3、做好劳动执法、劳资纠纷的协调和仲裁工作，加强劳动监察，依法维护来沪从业人员的合法权益；
　　4、督促指导用工单位对外地劳动力开展劳动法规知识、职业技能等方面的培训。

　　十二、县教育局
　　1、负责审核民工子弟学校办学资格并办理登记、备案手续，按照有关法律、法规，对民工子弟学校进行指导和管理；
　　2、按照上级规定，解决来沪人员子女接受义务教育问题。

　　十三、县卫生局
　　1、负责制订对来沪人员加强疾病预防控制、计划免疫、孕产妇及儿童保健服务管理的具体办法；
　　2、负责推进来沪人员疾病防控、计划免疫、孕产妇及儿童保健服务工作；
　　3、加强对民工子弟学校卫生工作的管理，重点做好饮水和环境卫生监督检查。

　　十四、县人事局
　　1、根据本市人才引进具体政策，负责引进人才的服务和协调工作；
　　2、负责人才类居住证的审核及办证工作。

　　十五、县财政局
　　1、负责拨付来沪人员管理工作和社区综合协管队伍的专项经费；
　　2、负责对县人口事业经费使用的管理和监督。

　　十六、县民政局
　　1、负责对来沪人员中生活无着、流浪乞讨人员的救助管理工作；
　　2、负责依法办理来沪人员（中国公民）与本县居民之间的婚姻登记、本县发生弃婴的收养登记及维权工作。

　　十七、县规划局
　　1、研究提出本县人口布局规划；
　　2、负责对大型企业建造来沪人员集中居住区的选址、审批等规划管理工作。

　　十八、县房地局
　　1、负责对来沪人员房屋租赁的管理工作，依法规范房屋租赁行为；
　　2、依法加大对违章搭建的拆除整治力度；
　　3、按上级规定，逐步解决群租现象，整顿房屋租赁市场秩序。

　　十九、县统计局
　　负责实施人口普查、年度人口变动情况抽样调查和外来流动人口抽样调查，收集、整理和提供有关数据。

　　二十、县司法局
　　1、协调有关职能部门开展对来沪人员的法制宣传教育，制定工作计划，明确阶段重点；
　　2、指导来沪人员集中的乡镇和企业加强普法工作，提供相关资料，增强来沪人员知法、守法意识和依法自我保护能力；
　　3、积极为来沪人员提供法律援助和服务，维护来沪人员合法权益。

　　二十一、县安监局
　　负责对在崇企业中的来沪人员进行安全生产培训，加大安全生产有关法律法规宣传培训力度，强化安全生产防范意识，提高安全生产防范技能。

　　二十二、工商崇明分局
　　1、负责对来沪人员从事个体、私营企业等经营活动进行资格审查，严格依法管理，坚决取缔固定场所的无照经营；
　　2、依法加强对来沪人员相对集中的集市贸易市场秩序的监督和管理；
　　3、依法查处和取缔违法经营的各类地下加工厂、制售假冒伪劣产品的窝点。