各乡、镇人民政府，县政府各委、办、局，县各直属单位：

　　近一阶段，本县安全生产和防汛防台工作形势严峻。 7月4日，本县一所中学在聘请社会零散人员拆除旧房过程中，因墙体倒塌，致使一人当场死亡；7月5日，崇明东部地区遭受大风暴雨袭击，造成比较严重的灾情。为了有效控制各类安全生产事故的发生，切实抓好防汛防台工作，确保人民生命财产安全，确保经济发展和社会稳定，现就进一步加强本县安全生产和防汛防台工作作如下通知：

　　一、切实加强领导，进一步落实安全生产和防汛防台责任制

　　做好安全生产和防汛防台工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。全县各单位要进一步增强对安全生产和防汛防台工作重要性、紧迫性的认识，从维护改革、发展、稳定的大局出发，进一步加强对安全生产和防汛防台工作的领导。要牢固树立“责任重于泰山”的思想，严格落实各项责任制。各行政负责人和生产经营单位的负责人要对本地区、本单位的安全生产和防汛防台工作负全面责任。对因工作不力、玩忽职守造成重大事故和险情的，要依法严厉追究各有关领导和当事者的责任。

　　二、严格检查和整改，坚决消除一切隐患

　　要继续开展以建筑施工和危险化学品为重点的安全专项整治，不断分析新情况、新问题，研究新对策，制定新措施。特别要从安全制度、承发包管理、资质管理、现场监管，技术措施等方面采取有效、有力的措施。同时，要加强对危险化学品从业单位的专项整治，按照“情况清楚、源头控制、动态监控、长效管理”的要求，确保危险化学品从业单位的安全。要开展防汛防台各项措施落实情况的大检查。对查出的问题必须按照“首查责任制”的要求，督促责任单位采取切实措施加以整改。特别是当前正值主汛期，要切实加强对一线海塘、江堤、防汛墙和围垦滩地等的突击检查，消除一切隐患。市容、绿化、房地等管理部门，各建筑施工单位、有关部门要加强对广告牌、霓虹灯、塔吊、脚手架等高空设施及行道树、危旧房屋的防风安全检查，及时采取加固、拆除、停工等措施，确保人民群众生命安全。

　　三、加强信息沟通，及时妥善处置各类事故

　　要建立健全快速反应机制，一旦发生灾情和安全生产事故，有关领导要及时到岗到位，启动应急处置方案，落实各项措施，指挥救灾抢险。要切实加强值班，特别是在主汛期，要确保 24小时信息畅通。各级主要领导要密切关注天气变化，关键时刻亲自值班，坐镇指挥。要认真做好信息上报工作，如发生重大事件，必须在第一时间向上报告，以利减少损失。

　　四、强化宣传教育，进一步增强全民的安全和抗灾意识

　　全县各级组织要继续加大对安全生产和防汛防台法律、法规的宣传力度，提高各级领导和广大人民群众遵法、守法的自觉性，增强法制观念。要加强安全生产和防汛防台知识培训，号召全县人民弘扬抗“非典”精神，人人参与，群策群力，杜绝各类事故的发生，把灾害所带来的损失降至最低程度。

 

二○○三年七月九日