2005年我县的文化、广电、体育工作,在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十六届四、五中全会精神为行动统领,按照年度制定的目标计划,抓重点、抓关键,各项工作完成情况良好,为我县提供了良好的社会、文化与人文环境,文化、广电、体育工作取得了新的成绩。
一、以文化“百、千、万”工程和第八届文化艺术节这两个文化活动平台为抓手,开展形式多样、丰富多彩的文化活动。
文化活动创新发展,群众文化活动蓬勃开展,百姓文化生活日益丰富多彩,崇明岛文化底蕴得到提升。
1、“百、千、万”工程,开创了文化工作新局面
⑴成功举办“人人动手,建设生态家园”百场戏送下乡活动。今年的百场戏演出分两个活动层面进行。一是由县沪剧团承担的县级演出110场,分别到全县各乡镇巡回演出;二是由各乡镇组织的乡镇层面上的演出186场次,深入村、居委会、校园、军营巡演。百场戏演出近四个月,观众总数达到26万余人次。
⑵组织开展了千场电影下农村进社区活动。整个活动历时半年,集中放映了近百部国产优秀故事片和25部科普知识短片,放映电影3286场次,观众达到150余万人次,超额完成中央提出的电影“2131工程”所规定的计划任务,受到了广大人民群众的欢迎与好评。为此,电影站被评为“全国农村先进放映队”。
⑶万册图书送下乡活动。万册图书送下乡是我县历史上的首次,我们集中了20万元的资金,采取了“钓鱼工程”(即:乡镇购书补贴一半的办法),鼓励乡镇解决购买图书,特别是要求多购买科普类和老百姓欢迎的图书。
2、成功地举办了崇明县第八届文化艺术节
⑴纪念孔子诞辰2556周年系列活动。为了传承和发扬中华民族的优良传统,探索儒家文化与和谐社会的关系,为我县正在进行的生态岛建设,提供文化的支撑,主办了 “儒家文化与和谐社会”学说研讨会;《儒家文化与和谐社会》首发式;江、浙、沪名家书法展等相关活动。
⑵成功举办了台湾、海南、崇明两岸三岛艺术家作品展。本局承办的《交流·创新·融合》——台湾、海南、崇明两岸三岛艺术家作品展以传承、发扬、光大中华民族优秀文化为指导,以交流为纽带、创新为手段、融合为目的,通过书画艺术的形式,凸现了两岸三岛的文化脉络,再现了炎黄文化魅力,推动了两岸三岛文化交流与合作。
艺术节期间,还先后举办了“金音杯”戏曲演唱赛;“一秀杯”摄影作品展;社区广场舞大赛;崇明民间艺术挖掘整理成果展示等。
3、文艺创作、演出、文化辅导成绩卓著,
全年创作音乐、舞蹈、美术、书法、摄影等作品110多个,其中,有17个作品获市级及市级以上奖。辅导乡镇、局、行部队、社区、学校获全国奖3个,市级奖8个。下基层辅导三千余人次,举办各类艺术培训班近20期,900人次。
4、积极开展文化送下乡活动
开展了“科技、文化、卫生三下乡”活动,送出各类科普书籍等价值5万元;送春联3800余对;免费送书刊2000册;“新春乐”送文化下乡3场次;瀛通·崇明生态岛之旅——21世纪中国当代艺术家作品巡回展等一系列文化活动。
5、非物质文化遗产保护工作取得实质性进展
成立了非物质文化遗产保护工作小组,举办了首届崇明灶花大赛,完成了“崇明灶花”有关资料的收集;完成了“崇明扁担戏”表演、“牡丹亭”行街演奏、“瀛洲派琵琶·瀛洲古调演奏”演奏的拍摄制作,并选送文化部参加“中国非物质文化遗产保护成果展”;收集并拍摄“崇明山歌”有关资料;创作了山歌《约郎山歌》、《挑花篮妹妹耕田郎》;完成了《上海民俗文化丛书·崇明卷》初稿。其中“牡丹亭”今年9月在浙江嘉兴举办的2005年中国·嘉兴江南文化节“吴风越韵”民间文艺行街表演中荣获金奖,为崇明争得了荣誉。
充分发挥文化阵地的育人作用、愉悦作用,影演市场健康发展。
1、县图书馆全年采编图书16000册,订购报刊1200种,光盘音像资料500件,数据库3个。全年接待读者56.1万人次,流通书刊151万册次,发放借书证累计8500张,编印《报载本县消息》、《农副信息》各12期,开展以“共享文化资源、构建和谐生活”图书馆服务宣传周活动,开展了各类读者活动10次,接待人次达10多万,举办了第22届少儿书画赛,开展了送书下乡活动,拓展了图书服务的功能。
2、县博物馆全年接待游客2.2万人次。完成了古建筑全面油漆、大成殿屋面落架翻修,更新了警报系统(烟控设备),设计安装了古式宫灯100只,更新了崇明岛史与古船陈列厅的部分内容,完成了学宫西侧围墙店面房的拆迁和古式围墙的重建,对学宫内绿化进行了补植,进一步提升了崇明学宫的文物价值和人文内涵。
3、电影放映1200余场(千场电影除外),观众50余万人次,其中崇明影剧院放映103场观众5.6万人次。接待演出剧团34个,演出268场次,观众16.3万人次,其中崇明影剧院演出103场,观众6.5万人次。组织优秀儿童剧演出37场次,学生观众3.7万人次。做好电影“阳光卡”销售与服务工作,共销售“阳光卡”1650张,圆满完成了市政府的实事工程。组织放映了一大批优秀影片,如《任长霞》、《生死牛玉儒》等,有力地配合了共产党员先进性教育活动。
4、县沪剧团今年在配合群众性生态岛教育实践活动和生态村创建工作中,创作排练了“人人动手,建设生态家园”文艺专场,演出110场,观众达到18万人次。复排了沪剧经典剧目《大雷雨》、《谁是母亲》,配合先进性教育专场演出节目进入最后冲刺阶段,12月初起将在全县演出100场。
培育、规范文化市场秩序,不断健全文化市场,文化市场发展健康有序。我局被中宣部、文化部评为“全国服务农民服务基层文化工作先进集体”。
文化市场的管理工作实现制度化。按照上级的要求,493个文化经营场所进行了年检年审工作,年检率100%。全年新审核并批准的各类经营项目51家。完成了网吧监控平台建设,实现了监控室与全县所有网吧联网。举办了音像制品经营、印刷承印登记、演出管理法规、娱乐经营场所禁毒法人等培训班四期。
文化市场稽查工作进一步规范,1——10月份出动稽查365次,参与稽查执法1728人次,稽查场所1819个,立案处罚44件,罚款11万多元,没收非法音像制品3292张、电脑5台、图书1136册、电脑版15块。净化了文化市场,取得了良好的社会效益。
二、坚持正确的舆论导向,确保广播电视安全播出,推进广电事业的持续、健康发展
三大新闻媒体,注意发挥各自的特点,紧紧围绕县委、县政府中心工作、重点工作,抓重点、难点和群众关心的热点问题,积极做好舆论的引导工作。
1、媒体宣传重点突出,舆论水准有所提高
媒体在配合生态岛建设教育实践活动和生态村创建活动;保持共产党员先进性教育;崇尚科学文明、反对封建迷信;科教兴县、人才强县;“两会”宣传等以及群众关心的热点问题上,积极配合县委、县政府的中心工作、重点工作,充分发挥舆论的引导作用,及时、充分、深入地进行了宣传报道工作,做到了信息量大、面广,受到了县委、县政府领导的肯定和赞许。在配合生态岛建设教育实践活动和生态村创建活动中, 1~10月共播发有关信息279条,5个专版,“五一”期间会同上视《新闻报道》节目推出“崇明生态岛建设”专栏,连续推出5篇系列报道;在配合保持共产党员先进性教育活动中,播发相关报道322篇,10个专版;在配合“两会”宣传中,播发报道100余条;在配合科教兴县、人才强县中发挥三大媒体的各自特点,做到了多角度、多层次、全方位,除动态新闻外,电视拍摄了专题片,广播推出了系列报道,报纸出了特刊,起到了良好的宣传效果。三大媒体还在全国公路自行车冠军赛、纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利60周年、“三农”问题、农民增收等重大活动、重点工作中作了全方位、深层次的宣传,为崇明生态岛建设创造了良好的舆论氛围。
2、实施精品战略,外宣和节目创优有新突破
今年以来,县广播电视台把“抓质量、出精品”作为全台的重点,根据今年我县大事、好事特别多,根据新闻宣传繁重任务的实际,提出了新闻宣传“跟得上、跟得快、跟得紧”,以喜闻乐见的形式,生动形象地传播到千家万户的要求。广大新闻工作者深入生产、生活第一线,采编了大量群众关心和发生在他们身边的新闻,到10月底,广播、电视媒体播发新闻4564条,其中崇明县域新闻2195条;广播专题节目217档;电视台自采画面1833条;摄制电视专题50部;崇明报完成出版44期,版面352个,自采新闻512条。到10月底,向上海经济区广播电视协作网成员台发送稿件70多篇;被上级台录用各类新闻160多篇。与此同时,在各级的新闻评比中取得了不俗的成绩,电视专题《第十八个保姆》获第八届全国对外宣传“彩桥奖”电视短片二等奖,崇明报的七篇稿件等获上海市区县好新闻奖,其中通讯《这一个性情中人》和专副刊《长江隧道启动特刊》分别获一等奖。
3、常抓不懈,广播电视安全播出无事故
始终把广播电视安全播出作为一项中心工作来抓,认真贯彻落实国家广电总局和市局有关安全播出的工作要求,不断完善应急预案,启动长效管理机制,确保了广播电视传播设施、设备的安全、正常运行,实现了春节、五一、国庆以及全国、市、县“两会”等重大节日、重要会议期间全县广播电视停播率、错播率、事故率都为零指标的目标,确保了10个、累计达63天的重要保证期安全播出无事故。
4、广泛运用新技术,广电事业建设有新发展
在广播电视新技术的应用上,启动了广播电视数字化网络化改造工程,整个工程已基本完成。其中非线性编辑和媒资管理系统及新型媒体格式摄像机已投入使用,硬盘播出部分已进入内部封闭式24小时试运行,虚拟演播室开始调试运行,电视转播车11月初调试完成,整个系统将于年底全部调试完成。
与上海交大合作,通过采用交大自主研发的ADTB—T技术,组织实施我县地面数字电视广播“家家通”试验工程,以有线信号无线覆盖方式解决我县农村有线电视安装难的矛盾。该项工程自今年4月启动,各项工作进展有序,并于12月底之前确保完成向化地区1万用户的试点和地面数字电视广播信号的全县覆盖。
我县有线电视网络建设又有新的推进。截止10月底,全县有线电视网络用户终端6000多个,新增有线电视光缆覆盖行政村25个,新建8孔公里有线电视地下管道,实施完成了11万平方米新建居民住宅小区有线电视配套工程及对城、堡两镇城区有线电视网络改造工程。同时与市有线网络公司合作,实施完成了3个单位的数据传输业务布点工作。
5、有线电视网络清产核资工作全面完成
按照沪委办[2005]8号文关于对全市有线网络资源开展清理的要求,对全县有线广播电视网络清产核资。历时近三个月组织实施了对全县11家有线网络运营单位的清产核资,完成了对全县有线网络的户数、各项资产、负债、权益等情况的清查,基本摸清了我县有线广播电视网络的资产。
三、坚持体教结合,竞技与群体结合,全民健身活动扎实展开,各类赛事成就卓著
1、精心组织重大赛事,业余训练成绩喜人
成功地举办了“崇明岛杯”全国公路自行车冠军赛。今年的全国公路自行车冠军赛是全国第十届运动会公路自行车的预选赛,来自全国18个省、市、自治区、解放军、香港以及部分行业体协、俱乐部共35支队伍258名运动员参加。比赛期间,新华社、上视、东视、中央五台、《解放日报》、《文汇报》、《新民晚报》等十余家新闻媒体进行了全程跟踪报道。
今年的业余训练成绩优异,在全国青少年比赛中获2金3银3铜;在市级青少年比赛中共获得30金39银35铜的好成绩。在田径、自行车、水上等项目上继续保持良好的发展势头,在05年上海市田径锦标赛上获得了5枚金牌、6枚银牌、5枚铜牌,团体总分名列全市前六名;在市青少年赛艇、皮划艇锦标赛上获得5金5银6铜的优异成绩,团体总分名列前茅;特别是在今年上海市第一届校园田径运动会上获得15金21银15铜的优秀成绩。为此,县体育局获市第一届校园田径运动会优秀组织奖。
2、以健身周、健身节为载体,提高科学健身水平
举办了崇明县全民健身周和第十届全民健身节,推进“人人运动”计划、“奥运争光计划”的实施。举办了纪念《体育法》、《全民健身计划纲要》颁布10周年大型群众体育活动,组织了机关100多名公务员骑自行车从城桥镇出发,到东平国家森林公园,当天有数千群众在森林公园参与了健身舞、滑草、攀岩、沙滩排球、网球体育健身活动,“人人运动”深入人心,全民健身丰富多彩。
开展了我县有史以来规模最大、范围最广、人数最多的体质测试工作。年龄包括幼儿、青少年、中老年,人群覆盖工人、农民、学生、公务员等社会各阶层,采用了目前最先进的科学设施,完成了1760人的体质测试,
3、加快硬件建设,提供阵地保障
今年是市政府贴款建设健身苑点的最后一年,我县原计划建设健身点20个,通过努力,现已建成健身点74个,远远超过了计划数。特别是长兴、横沙划归我县后,经过努力,为两岛新增加健身点14个(其中长兴8个,横沙6个)。新建社区公共运动场1个,新增体育用地2000平方米。
4、残奥体育得到重视,体育产业良性发展
残疾人体育活动得到全社会的重视与支持,协助市、县残联承办了上海市特奥会残疾人羽毛球单项比赛和崇明县首届特奥会;全国公路自行车冠军赛进行了社会化操作;体育场馆吸引民间资金,引进300万元对游泳池及周边环境进行改造,经过两年的建设,工程已经完成并在今年夏季游泳池开放中显露出生命力,获得了30万元的营业收入,创造了建池以来经营收入之最;在体育彩票市场销售连续低迷的情况下,保持了我县体育彩票网络、人员和销售额的稳定。
四、深化改革,推进文广体事业前面发展
1、梳理发展思路,编制“十一五”规划和专业规划
根据崇明三岛总体发展规划,围绕科教兴县、人才强县、建设生态岛的主战略,编制完成了文化、广电、体育“十一五”规划,高起点的完成了《崇明岛屿公共文化设施总体规划》和《崇明岛屿户外运动发展规划》的初稿编制工作,得到了上级有关部门的肯定。
2、实行目标管理,完善规章制度,加强队伍建设,创新工作制度。
实行了对各单位、局各科室责任目标考核,指标实行量化,责任到人,进一步明确了岗位职责,管理工作更加制度化、规范化;建立、健全了局财务例会制度,实行财务监控,为全面、正确了解掌握经济运行情况,提供了平台;强化了机关作风建设,建立了行风评议制度、政务公开制度、厂务公开制度;建立了重大活动、项目调研制度,今年对自行车冠军赛经费在进行市场调研后,邀请社会专业组织筹措资金,取得了可喜的成绩,对电影站进行了整体房屋资产社会招商;今年通过各种形式,向社会招聘了各类专业人才8名,引进了新鲜血液,充实了专业队伍;开展了工作调研,完成了四个课题的调查研究,为下一步工作的开展,目标任务的确定,奠定了基础。
五、加强对乡镇文体广电站的关心、指导,乡镇文体广电事业呈现长足进步。
今年来,加强了对乡镇文化、广电、体育工作的关心与指导,各职能科室经常下乡镇进行工作调研,主动听取意见和建议为他们出谋策划。在群众文化工作中,为他们提供了创作剧本,节目排练中进行了辅导,演出中提供了音响、灯光设备,并对千场电影、万册图书工程进行了经济补贴;在广电工作中,为乡镇的有线电视网络建设提供技术上的支持,对新闻宣传报道工作加强了业务知识的培训;在群众体育工作中,加大了乡镇、村健身设施设备的投入,加强了体育指导员队伍的建设,有计划地进行了各类健身指导。