2006年崇明县的文化、广电、体育工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，在县委、县政府的领导下，以第十一个五年计划为目标，思想再解放一点，观念再更新一点，改革再深化一点，步子再放大一点，抓住新机遇，应对新挑战，实现新发展。坚持文体活动的群众性与多样化，积极构建政府搭台、社会参与的平台；坚持正确的舆论导向，确保安全播出，为崇明的开发开放鼓与呼；文艺创作、新闻报道出精品，体育训练出精英。坚持打造一流精品、建设一流队伍、创造一流业绩，全面实现文化、广电、体育事业和产业的协调发展，实现第十一个五年计划的开门红，向政府和人民交上一份满意的答卷。

 

 

　　文化工作要突出主题、品牌，注意发挥社会各界的作用；提倡社会文化社会办，群众文化群众办，不断完善公共文化的三级服务体系；文化工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众，以文化“百千万”工程和文化艺术节这两个文化平台为抓手，充分发挥先进文化在社会主义建设中的引导作用、教育作用、激励作用。

 

　　⑴百场戏演出。06年的百场戏，要以宣传崇明三岛总体规划，生态岛建设和生态村创建为重点，组织创作反映崇明在生态建设中如何正确把握好人与环境、人与自然、人与生态的相互关系，创作的作品要有深度，贴近实际。

　　⑵千场电影放映活动。06年完成千场电影向电影“2131工程”的过渡，全年放映电影3268场。在节目上，加大对科教片的放映力度，选择针对性强、科技含量高、老百姓真正需要的科教片多放，为科教兴县而努力，把这项为老百姓办的好事真正办好、办出成效。

　　⑶万册图书下农村。在05年的基础上，根据形势的需要，加大对工作好的乡镇贴补的力度。

 

　　第九届文化艺术节要以全新的面貌出现在广大人民群众面前。以“更高、更响、更多”为目标，在形式上，要有较大的创新，内容上有高、中、低三个层次组成，能较好地体现出“艺术节”不仅仅是“群众文化”，还要是“高雅艺术”。举办好艺术节开幕式、闭幕式及相关的活动，把文化艺术节逐步办成为在我县、全市乃至在长三角都叫得响的文化品牌。

 

　　根据市要求和县委、县政府的工作部署，开展“月月有安排，周周有活动”的群众文化“周周演”广场活动。在这活动平台上，将既有县级、乡镇级、村（居委回）的演出，也要有群众自发性的演出，还要邀请省市级演出团体来演出，体现群众活动的多样性。

 

　　文化、图书、博物三馆要发挥文化主阵地的作用，充分运用馆有资源，在阵地开放上体现先进文化的主导地位；电影、剧团要在自身建设上下功夫，要采取市场操作与政府干预相结合的办法，在积极开展以学生为主体的影演活动的同时，扩大影演活动的观众群，实现社会效益与经济效益的双赢。所有文化单位都要在服务能力和服务水平上下功夫，做到想群众所想，急群众所急，情为民所系，利为民所谋。

 

　　要根据县第一次文化市场管理领导小组工作会议对文化市场管理工作提出的新要求，把握好全县文化市场的总量与平衡，审批时要严格把关，要加大对文化市场经营的监管，要不断更新观念，找准市场规律，以新思想、新方法加强对市场的管理，为青少年的健康成长保驾护航。

 

 

　　广电工作围绕一个主题，抓住四个重点，达到三个提高；要体现三贴近（贴近实际、贴近社会、贴近生活）和三创新（形式创新、内容创新、科技创新），充分发挥媒体宣传的舆论导向作用，围绕中心，服务大局，精心筹划，悉心实施，做到广播电视宣传和舆论引导水平有新提高，事业、产业发展有新突破，行业管理有新成效，各项工作都有新起色，不断提高宣传质量，在崇明生态建设中发挥积极作用；要依靠科技，更新技术，积极推进我县地面数字电视广播“家家通”和有线电视入户率。

 

　　要根据县委、县政府工作重点，政治敏感性要强，善于捕捉新闻亮点，各大媒体的宣传质量要有明显提高。广播继续开设好各专题品牌，在新闻数量上有新的突破；电视要加大崇明本地新闻的信息量，提高电视的画面质量；崇明报要在新闻的亮点上不定期推出专栏、专版。各大媒体要紧紧围绕县委、县政府的中心工作以及阶段性工作，积极配合，做好宣传。重点围绕贯彻县委九届七次全委会和新一年的“两会”精神，抓住“十一五”规划中的重点和崇明三岛总体规划中的亮点进行宣传报道，继续深化保持共产党员先进性教育的宣传报道，关注基层党组织的先进经验，挖掘一线党员的典型事迹。加强宣传“科教兴县”主战略，对科技兴农、科技创新、人才高地建设等给予关注。对崇明新城、陈家镇开发、陈海公路中段等基础建设加强宣传报道，特别要及时跟踪长江大桥建设。要进一步拓展新闻容量，丰富新闻内容，使新闻报道做到大而广与小而深相结合。强化专题宣传，优化栏目质量，《新闻扫描》向个性化拓展，《今日崇明》向深度化拓展。

 

　　要始终把广播电视安全播出作为一项中心工作来抓，认真贯彻落实国家广电总局和市局有关安全播出的工作要求，进一步修订完善我县广播电视安全播出应急预案，认真落实群防群治、综合治理的安全保障机制，加强与610办、公安等部门的协作配合，提高应对和处置突发事件的能力，形成反应快捷、指挥有力、调度灵活、令行禁止的安全播出调度指挥机制，特别要注意境外敌对势力和法轮功分子的蓄意破坏、干涉。

 

　　全面组织实施地面数字电视广播“家家通”工程。要加强与上海交大、市文广集团的合作，加快这项“科教兴市”产业攻关项目在我县的推广运用，切实改变我县农村有线网络覆盖面窄、入户率低的现状；要积极争取各方面支持，充分调动镇村积极性，进一步提出有效提高“家家通”入户率的对策措施，确保年内新增2万用户的目标完成。要加快完成“家家通”工程产业化经营模式的建立，抓好各项运营管理规范的制订，确保这项县政府实事项目快速、有序推进。

　　在加快实施地面数字电视广播“家家通”工程的同时，有线电视网络建设力求要有新进展。要紧紧抓住崇明重点城镇开发的契机，做好新建商品房的有线电视配套建设工作。要开拓思路、创造条件，与岛内各大通信运营商联手，共同实施重点城镇地下信息管线的配套建设工程。要加强与市有线网络公司的业务合作，共同拓展我县集团数据传输用户，启动实施有线数字电视传输业务试点工作，进一步扩大有线网络增值业务市场份额。

 

 

　　体育工作要以全民健身为抓手，以重大赛事为突破口，坚持体教结合，培育体育人才，为全面提升崇明的影响力和群众性体育活动水平而努力。

 

　　自行车赛是绿色运动项目，要把06年国际公路自行车赛办成宣传崇明，提升形象，包装自我的具有竞争力的形象工程，把赛事办成隆重、热烈、好看；要认真做好四年一届 的市十三届运动会的参赛工作，力争在奖牌总数和团体成绩上都超过上届；要做好县传统赛事第45届“烈士杯”篮球赛，加大宣传力度吸引更多的群众团体参加，把我县的这项赛事做成品牌项目；此外，还要做好市第二届校园田径运动会、县校园田径运动会、县常规竞赛等赛事。

 

　　建立亲民、利民、便民的体育服务保障体系，促进全民健身与生态岛建设、健康县建设的有机结合，不断满足人民群众的体育需求；提倡与推行“人人运动”计划，认真组织举办好全民健身节、全民健身周、体育健身日活动；发挥协会、专业委员会、俱乐部等社会团体办体育的作用；乡镇体育以“抓好身边的组织，搞好身边的活动，建好身边的场地”为指导方针，要健全组织网络，各乡镇全年开展不少于5次的形式多样的群体活动，要有1——2支健身队伍，形成一镇一品健身品牌。

　　要抓好体教结合工作，积极发挥学校教育上的丰富的资源，加强资源共享、优势互补，并以此为平台，培养更多更好 体育人才，体育学校和各体育特色学校，要在原有的基础上，更上一层楼，为我县今后创办12年一贯制体育学校积累经验。

 

　　根据市关于建设社区公共运动场的要求，准备在新村、堡镇、庙镇地区（选两个地方）建两个社区公共运动场；在堡镇或新河地区建造一个市民体质测试站。对已建成的公共体育设施要加强指导和管理，充分发挥其应有的作用

 

　　要加大对《中华人民共和国体育法》、《全民健身计划纲要》、《上海市全民健身发展纲要》的宣传，拟邀请上海体育研究所或上海市社会体育管理中心的专家来崇举办1——2次的科学健身讲座；在崇明三大新闻媒体刊登或开辟科学健身栏目，以加大全民的健康意思、参与意识；要加强对“三员”的培训，为群众性的体育活动提供科学、健康健身的指导员队伍。

 

 

　　要围绕06年的工作思路，根据县委、县政府对文化、广电、体育工作的要求，把握全面，开拓创新，为文化强县作出应有的贡献。

 

　　要根据党的十六届五中全会精神，根据局工作实际，重点在群众文化三级联动、事业单位机制改革、盘活存量资产、增加造血功能、人才队伍建设上下功夫；要深入调查研究，摸清文化、广电、体育改革、创新的脉咯，逐步形成较为健全的、具有可操作的、适合实际的创新制度。

 

　　要根据文化、广电、体育“十一五”规划和崇明三岛总体发展规划，在硬件设施的建设上，体现职能部门的主导作用、参谋作用，明年要搞好博物馆文物库房建造、体育馆大修、堡镇文化活动中心建造、社区公共运动场建设、市民体质测试站建设、县图书馆展厅改造等重点工程。新城的文广体设施要根据市政设施布局，进行可行性论证。

 

　　要根据发展了的形势，立足海岛，面向全国。文化工作上要将台湾、海南、崇明两岸三岛文化艺术展办成市级精品品牌；广电工作上要将地面数字电视广播传播技术在崇明的试验，作为综试基地取得在全国推广的参与权；体育工作上要将公路自行车赛办成国家级的品牌，并以此作为体育产业加以培育。

 

　　要盘活现有的存量资产，对局属各单位的房屋进行整合；要加大招商引资的力度，建立制度，集中局在这方面的人才，制定方案和奖励办法。06年要对川心街1号的大楼、北门路98号的三层楼进行整体出租，以增加存量资产的造血功能；要对亚通公司船载电视广告进行有效干预，使我们的媒体广告有序发展并产生新的经济增长点。

 

 

　　要进一步加强乡镇文化、广电、体育工作的分类指导，要以目标考核为中心、达标管理为抓手、长效管理为重点，组织开展业务培训，不断提高从业人员业务水平和岗位技能，充分发挥其在经济文明、精神文明、政治文明建设中的作用。文化工作上，要以开展群众性的文化活动为重点，加大对开展群众文化活动的业务培训与指导；广电工作上，要重点抓好广播节目的按时完整转播，帮助乡镇站拓展事业发展空间，提高有线广播的入户率、通响率；体育工作上，要以群众性体育活动的普及为重点，加强对群众体育活动的指导，抓好体育苑点的建设和管理。

 

 

　　要以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六届五中全会精神，以中央、市委、县委的工作要求来统领全年工作。

 

　　要深刻理解“三个代表”重要思想的时代意义和历史地位，正确理解和把握其重要的科学内涵和精神实质，坚持与时俱进，要把先进性教育的成果加以巩固提高，坚持党的先进性，坚持立党为公、执政为民；要紧密联系文广体工作实际，重点学习、掌握发展先进文化，建设社会主义精神文明的根本要求及文化体制改革等内容来统揽和指导文化工作的发展。

　　形式上以党委中心组和支部学习日为主要，党员干部要带头学习，从而带动全局，兴起新的学习高潮。

 

　　以凝聚力工程为重点，加强和改进基层党建工作，提高党建工作的针对性和时效性；要在原有的基础上，完善政务公开、厂务公开内容；要积极推进“四好”党支部的创建工作；要组织文化下乡，落实县“创建“工作的要求。

　　以“了解人、关心人、凝聚人”为主要形式，切实关心职工群众的思想、工作和生活，特别是要关心困难单位和低收入家庭；要从培训学习、家庭生活、文化娱乐以及健康体检、补充医疗保障、休闲旅游等方面，为职工做1～2件实事、好事；要继续开展一个党员是一面旗帜的活动，发挥共产党员在凝聚力工程中的主体作用。

　　要进一步推进政务（厂务）公开制度、政府信息等各项公开制度，并切实执行，接受群众的监督。

 

　　要把党性、党风教育的内容作为领导班子学习的重要内容，常抓不懈；要坚持和健全干部党风廉政谈话制度、领导班子民主生活会制度、领导干部述职廉报告制度、党风廉政监督员制度。

　　要以创建市、县文明单位和全面提升全局文明程度为目标，广泛深入开展精神文明建设；要继续以军民共建、城乡（社区）结对创建，要以开展文明窗口、文明班组的创建为契机，发动、吸引职工群众广泛参与，达到创造优良环境，提供优质服务、培养优秀人才。