问：我与某国有企业签订了一份买卖合同,将该企业位于某乡镇商业黄金地段的营业网点(房产)出售给我。合同签订后，我付清了全部房款，该企业也向我交付了房产证，但未办理过户手续。一个月后，该企业上级部门却下发文件，认为该企业未经评估和上级部门批准等程序擅自出售国有资产，确认合同无效。请问该合同是否无效？国有企业的不动产出卖有哪些规定？

 

　　答：根据《民法通则》和《合同法》的相关规定，合同的当事人在签订合同时，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。

　　我国法律并不禁止国有企业的不动产依法转让。但为了防止违反国家规定或超越法定权限，将国有有形资产或无形资产擅自处置、低价出让或无偿转让给非全民单位或者个人，造成国有资产权益损失，法律规定企业国有资产转让必须履行有关审批手续：㈠出让中央企业国有产权的，按国家国有资产管理的规定处理。㈡出让本市所辖企业国有产权的：①国有资产授权经营公司以及区、县所属国有资产产权转让，按市国资办的有关规定办理审批手续；②向外国转让产权的，报市国资办审批；③未经国有资产授权经营的企业或事业单位，暂由上级主管部门代行产权所有者的职能并按有关规定执行；④职工代表大会和工会应出具对企业产权转让的意见。㈢　出让企业产权若不清晰的，由同级国有资产管理部门依法进行产权界定。同时国有资产转让必须对资产进行评估，以防止国有资产流失。如果造成国有资产流失的行为，追究当事人行政责任，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　根据你反映的情况，如果双方在签订合同时确实违反了法律或是行政法规的，那么合同从签订之日起就是无效的。无效的合同自始至终都无效，双方当事人应当返还各自财物。